علوم سیاسی کاربردی برای دنیای واقعی!

ایده های نامیرا: محبوبیت بالای ایده های بی ثمر در سیاستگذاری!

زمانی که شهروندان به سیاست‌های عمومی می اندیشند، در ذهنشان تصویری از قانونگذاری، تعیین بودجه‌ و سازماندهی خدمات رسانی عمومی شکل می‌گیرد. تمامی این موارد زیرمجموعه سیاست‌های عمومی محسوب می شوند، اما مهم ایده هایی هستند که سیاست های جدید را پایه گذاری می کنند. ایده‌ها ممکن است دربرگیرنده نگاه کلی به مسائل باشند یا تنها توجه را به یک موضوع جزئی معطوف کنند.

البته ایده‌ها به تنهایی عامل انتخاب یک سیاست نیستند یا تغییر شدیدی را در سیاست اعمال نمی کنند. ایده‌ها نیازمند حامیانی هستند که نقش یک کارگزار را برای تبدیل کردن ایده به سیاست عمومی به عهده بگیرند. ایده‌ها حاصل علایق شهروندان، خواسته‌های اتحادیه‌ها، مطالبه گری گروه های ذی‌نفع و به خصوص باورهای افراد متمول جامعه هستند. ایده‌ها ابزاری برای محقق کردن خواسته ها از طریق اقدامات دولت می باشند. به همین دلیل مطالعه ایده ها در فرایند اتخاذ سیاست‌های عمومی اهمیت زیادی دارد. نظریات کلیدی دانش سیاستگذاری هرکدام به نوعی ایده ها را بررسی می کنند؛ مثلاً چهارچوب ائتلاف حامی ائتلاف‌ها را برگرفته از بازیگرانی می‌داند که دارای ایده‌ها هستند. بازیگران سپس تلاش می‌کنند تا ایده خود را به ایده مسلط تبدیل کنند. همچنین در ادبیات کارگزاری سیاست که فعالیت کارگزار را به عنوان عامل تسهیل تغییر سیاست تشریح می کند، ابتدا وجود یک ایده‌ را عامل محرک کارگزاران می داند.

 

ایده (نادرست) ماندگار می شود!

البته گاهی ایده ها می‌توانند مدت های مدیدی موفق جلوه کنند و حتی در زمانی که دیگر کارایی لازم را ندارند باز محبوب بمانند. حتی ممکن است شکست ایده چندین بار به وقوع پیوسته باشد، اما سیاستمداران یا سازمان ها یا بازیگران دست از حمایت ایده و سیاست شکست خورده بر نمی دارند و سبب ماندگاریشان می شوند. چنین ایده‌هایی را می توان «ایده‌های نامیرا» تصور کرد. ایده‌های نامیرا می‌توانند مانعی جدی برای سیاستگذاری خوب باشند.

ادامه مطلب...
۰۱ اسفند ۰۲ ، ۲۳:۰۳ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

هنر تحلیل سیاست - روش های کلاسیک

مجموعه مطالب تحلیل سیاست (2)

مدل های کلاسیک تحلیل سیاست خواسته های مشتری (درخواست کننده تحلیل) را محور تحلیل قرار می دهند. این مدل گام های لازم را جهت تحلیل سیاست برای پژوهشگران ترسیم می کنند. شروع تحلیل با شناسایی و تعریف یک مشکل عمومی شروع شده و تا ارزیابی اثر راه حل های مختلف بر مشکل ادامه می یابد. مدل ها دارای 5 مرحله کلی مشترک می باشند که به همین دلیل مدل های تحلیل سیاست کلاسیک را با عنوان تحلیل های پنج مرحله ای می شناسند. این پنج مرحله کلی عبارتند از:

  1. تعریفی از مشکل عمومی ارائه کنیم که دغدغه مشتری است.
  2. راه حل هایی را که به لحاظ فنی و سیاسی مناسب هستند را طراحی کنیم.
  3. از یک مقیاس برای سنجیدن راه حل های مختلف استفاده کنیم (مانند میزان مطابقت با ارزش ها و اهداف سیاسی)
  4. پیامد اجرای راه حل ها را محاسبه کنیم.
  5. نظر نهایی خود را با انتخاب بهترین راه حل به مشتری ارائه کنیم.

توجه داشته باشیم که راه حل های ما باید با شرایط واقعی جامعه و محیط سیاسی حاکم همخوانی داشته باشند. نحوه بیان مشکل و  راه حل باید مختصر و مفید بیان شود تا جذابیت خود را برای مشتری حفظ کند. مشتریان ما عموماً افراد پرمشغله ای و دارای محدودیت زمانی اند؛ به همین دلیل نباید راه حل ما مبهم باشد که درگیری ذهنی برایشان ایجاد کند یا آنها را به برگزاری جلسات متعدد برای درک دیدگاه ما وا دارد.

در ادامه مراحلی را که تحلیلگر سیاست می بایست برای تحلیل سیاست انجام دهد بیان می شود. توجه داشته باشید که در سبک های های مختلف مراحل تشریح شده دارای محتوای مشابهی هستند.

ادامه مطلب...
۰۲ بهمن ۰۲ ، ۲۲:۱۰ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

تصمیم گیری در سیاستگذاری

ویژگی تصمیم گیری در سیاستگذاری: سیاستگذاری به منزله یک هنر واقعی

تصمیم گیری ها همیشه «مثبت» نیستند تا شاهد تغییر مهمی باشیم و یک پدیده جدیدی ظهور کند. در سیاستگذاری اغلب شاهد تصمیمات منفی هستیم که باعث می شوند تصمیمات قبلی همچنان پابرجا بمانند. یکی از دلایل تعدد تصمیمات منفی در برابر تصمیمات مثبت، الزامات تصمیمات مثبت است: توافق های قبلی، قوانین، نهادها و مقررات با تغییرات اساسی مواجه می شوند. به ندرت تصمیمات مثبت به صورت تغییرات حاشیه ای یا تدریجی ظاهر می شوند.

بازیگران سیاسی دخیل در مرحله تصمیم گیری محدودتر از بازیگران فعال در دیگر مراحل سیاستگذاری هستند. تنها بازیگران دارای مشروعیت قانونی لازم تصمیم گیری می کنند. حتی تصمیم گیری در زمان اتخاذ سیاست با تصمیاتی که در حین اجرای سیاست ها و ارزیابی انجام می شود تفاوت دارد. هرچند در تمامی این مراحل نوعی تصمیم گیری رقم می خورد، اما تنها در هنگام اتخاذ سیاست است که کار تصمیم گیری به صورت متمرکز انجام می شود. به طور کلی ویژگی مرحله تصمیم گیری سیاست برابر است با:

ادامه مطلب...
۱۲ مرداد ۰۲ ، ۱۴:۱۴ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

تحلیل سیاست برتر: تحلیل سیاست آکادمیک

تحلیل سیاست به دنبال شناخت و توضیح این مسأله است که چرا سیاست های بخصوصی به عنوان یک گزینه پیشنهاد شده، سپس اتخاذ و اجرایی می شوند. این کار جنبه نظری مطالعه سیاست را برجسته می کند. از منظر تحلیل سیاست یک سیاست پیشنهادی باید قبل از هرکاری به لحاظ شانس انتخاب شدن، کارآمدی، اثرگذاری و میزان مواجه با سختی در زمان اجرا تحلیل شود. البته انجام تحلیل سیاست بدون جهت گیری ارزشی ممکن نیست و تحلیلگر سیاسی درصدد بررسی میزان تطابق سیاست های پیشنهادی با ارزش های عمومی جامعه است تا مشخص شود کدام سیاست بیش از همه مناسب خواهد بود. به دلیل ارتباط سیاست با مسائل ارزشی غالبا مشاهده می کنیم که در زمان مطرح شدن یک سیاست پیشنهادی طرفداران و منتقدان کلی بحث و جدل در قبال یک ارزش به راه انداخته می شود.

ادامه مطلب...
۱۲ تیر ۰۲ ، ۲۰:۳۹ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

هنر تحلیل سیاست

 

مجموعه مطالب تحلیل سیاست (1)

تحلیل سیاست به شناسایی مشکلات عمومی و راه حل های مورد نیاز می پردازد. عمده تحلیلگران هم فعالیتشان را به این دو مرحله محدود می کنند. برای راهنمایی تحلیلگران روش های زیادی تدوین شده تا مراحل تحلیل سیاست را به صورت روشمند انجام دهند. تحلیلگران می آموزند که مشکلات را به چه شکل تعریف کنند، راه حل های منطقی خود را چگونه برآورد کنند و چگونه منطبق بر شرایط سیاسی و اجتماعی جامعه راه حل را به بازیگران سیاسی ارائه نمایند. در این میان  روش هزینه-منفعت به عنوان یکی از ابزارهای تحلیل سیاست کلاسیک رواج زیادی دارد. اما آیا تحلیل سیاست را می توان به صورت ماشینی و محاسبات ریاضی انجام داد؟

ادامه مطلب...
۱۴ اسفند ۰۱ ، ۱۹:۱۸ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

یادداشت: چالشی به نام ابزارهای سیاست

یکی از نگرانی های مطالعات اجرا عملیاتی کردن سیاست های اتخاذ شده است. برای اینکه بتوان مرحله سخت انتقال قانون به اقدام عملی را انجام داد، نیازمند استفاده از اجزای مختلفی هستیم. در میان این اجزا بیش از همه ابزارهای سیاست اهمیت دارند. باور نهفته درخصوص ابزارهای سیاست به ما می گوید که می توان به اهداف از پیش تعیین شده برای جامعه دست یافت به شرط آنکه برنامه، مقررات، مجوزها و دیگر موارد به درستی تبیین شده باشند. تحقق اهداف تعیین شده به وسیله سیاست عمومی به ویژگی های ابزار سیاست بستگی دارد.

ادامه مطلب...
۱۵ بهمن ۰۱ ، ۱۲:۱۱ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

شبکه های حامی و سیاست های عمومی

سیاست های تأثیرگذار (effective policies) زمانی اتخاذ می شوند که تغییر قابل ملاحظه ای در مشارکت سیاسی و همراهی شهروندان حادث شود. یکی از راه های تغییر مشارکت وجود شبکه های حامی است. شبکه های حامی فرصت بی بدیلی را به شهروندان بدست می دهند تا سیاستگذاران را برای تغییر سیاست مجاب کنند. موضوعات متنوعی در شبکه ها حامی پیگیری می شود که دربرگیرنده نگرانی های سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و سلامت است. اعضای شبکه های حامی از شواهد مشترکی برای متقاعد کردن سیاستگذاران استفاده می کنند.

درک چگونگی فعالیت شبکه های حامی و جایگاهشان در جامعه برای مطالعه فرایند سیاستگذاری مفید است: شبکه های حامی از یکسو منجر به شکل گیری روابط مهم، کسب تجربه و حتی خبرگی اعضای خود (شهروندان) می شوند و از سوی دیگر دولت ها را در جهت دادن به سیاست هایشان و اقدام در جهت آنچه خواسته عمومی است هدایت می کنند. بنابراین بررسی کارکرد شبکه های  حامی می تواند دانش و ادبیات حوزه سیاستگذاری عمومی را توسعه بدهد و درک عمیق تری را از فرایند سیاستگذاری فراهم کند.

ادامه مطلب...
۱۲ بهمن ۰۱ ، ۲۱:۴۲ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

نظریه پیچدیگی برای پژوهشگران سیاست عمومی

 

نظریه پیچیدگی

حامیان نظریه پیچیدگی این نظریه را به عنوان یک الگوی جدید معرفی می کنند. نظریه پیچیدگی عدم ثبات و بی نظمی را در سیاست های عمومی شناسایی می کند. منشأ بی نظمی را هم رفتار نظام های پیچیده می داند. بر اساس نظریه پیچیدگی، تحلیل های ما باید به صورت کلی نظام سیاسی را بررسی کند. ما باید نگاه جز نگری و بررسی تک بعدی سیاست ها را کنار بگذاریم. به همین دلیل نظریه پیچیدگی ادعای یک انقلاب علمی را دارد: ما در سیاست های عمومی با شبکه ای از اجزای متعدد سروکار داریم که با یکدیگر در تعامل هستند و رفتار نظام سیاسی را شکل می دهند.

ادامه مطلب...
۲۵ تیر ۰۱ ، ۲۱:۴۵ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

سیاستگذاری عمومی مقایسه ای

سیاستگذاری مقایسه ای چیست؟

پژوهشگران سیاستگذاری مقایسه ای به مطالعه سیستماتیک سیاست عمومی و ماهیتشان علاقه دارند. زحمات آنها نشان می دهد که چه عواملی، روابطی، جهت گیری و یا نهادهایی ممکن است در انتخاب سیاست عمومی اثر بگذارد. پژوهشگران دانش موجود در خصوص فرایندها و عوامل تعیین کننده سیاستگذاری را گسترش می دهند. بدین منظور پیش زمینه ها و شرایط حاکم بر فرایند سیاستگذاری را در نظام های سیاسی مختلف یا در زمان های متفاوت می سنجند. به طور خلاصه مطالعه مقایسه ای سیاستگذاری به دنبال یافتن چرایی انتخاب سیاست و دلایل توافق سیاستگذاران است.

ادامه مطلب...
۱۷ تیر ۰۱ ، ۱۵:۲۱ ۰ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری

یادگیری در سیاست های عمومی و سیاستگذاری

                                                                                Policy Learning

یادگیری در سیاستگذاری و سیاست های عمومی یک روند است. بازیگران سیاسی در حین آن علم، مهارت، عادت، جهت گیری و گرایش های سیاسی را می آموزند. در دهه 70 میلادی اصطلاح «یادگیری» از رشته روان شناسی شناختی به ادبیات سیاستگذاری عمومی منتقل شد. از آن زمان تاکنون بیشترین کاربرد مبحث یادگیری سیاست در تحلیل سیاست است. اگر بر اساس پیشفرض های عقلانیت محدود پیش برویم، در این صورت «یادگیری» توانایی بازیگران را در ایجاد تغییرات تدریجی در سیاست های عمومی نشان می دهد.

ادامه مطلب...
۱۴ خرداد ۰۱ ، ۱۹:۲۳ ۱ نظر موافقین ۰ مخالفین ۰
دانشجو سیاستگذاری